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2019年，人们的民生期待，水涨船高；公众的利益诉求，多元多样。针对发展的“不平衡”“不充分”，吉林省人社系统如何补齐民生短板，让改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民？
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2019年，吉林省将突出“一稳”（全力以赴稳就业）、“两强”（强化人才政策落实、强化社保基金安全）、“三个提升”（提升系统党建工作质量、提升人社队伍改革创新能力、提升公共服务水平），打好“三大攻坚”（ 精准扶贫攻坚、人力资源开发攻坚、农民工治欠保支攻坚），实现人社领域各项事业全面发展。
全力以赴稳就业
确保实现全省城镇新增就业35万人、城镇登记失业率控制在4.5%以内、农村劳动力转移就业保持在400万人规模、高校毕业生总体就业率保持在95%左右的总体目标。
积极为农民工返乡创业提供条件，加快完成新建30个返乡创业基地和5个以上省级农民工返乡创业示范县目标任务，提升创业担保贷款额度，落实好创业补贴政策，吸引更多农民工返乡创业，鼓励引导大学生以农业农村为舞台到基层就业创业，全力推动形成返乡创业新高潮。
对贫困家庭子女就读职业技术院校，严格落实“三免一补”政策。在每个县设立一个就业扶贫车间，给予一次性奖补，对零就业家庭成员、残疾失业人员等9类就业困难群体，实行分类精准援助，确保零就业家庭就业援助率100%。
做好高校毕业生“三支一扶”招募工作。实施大规模就业见习计划，确保开发就业见习岗位5000个左右，稳控大学生就业形势。
全面落实稳岗补贴、社保补贴、见习补贴、培训补贴、降低保险费率、人才倾斜等各项政策，切实减轻企业负担，助力提升企业竞争力，稳定现有就业岗位，增强吸纳就业能力。支持鼓励失业人员灵活就业，加大跟踪培训，提供信息对接服务，帮助失业人员尽快转岗再就业。
完善农村就业服务平台建设，打造农村半小时就业服务圈，继续实施农民工向农技工转型服务计划，争取培育更多更具影响力的农技工劳务输出品牌，以技能提升提高就业质量。
制定发展家庭服务业促进就业政策，鼓励有条件的地方建立发展家庭服务业促进就业产业园区，鼓励和支持政府购买家庭服务职业培训和技能提升成果。开展省（市）家庭服务职业培训示范基地创建工作。
加强人力资源服务业标准化建设，实施企业人力资源高级管理人员素质提升工程，探索组织民营企业人力资源高级管理人员赴全国知名高校、知名企业进行学习交流和业务拓展对接，进一步活跃人力资源市场要素，助力新经济、新业态发展，积极创造扩大新的就业岗位。
全力确保社保安全
继续完善社会保险省级统筹制度，全力推进企业职工基本养老保险基金统收统支省级统筹。落实好降费率和提高待遇工作。探索推进灵活就业人员参加工伤保险政策。做好机关事业单位养老保险制度改革验收工作。加快建立将国有资本、国有土地使用权出让收入划拨充实社会保险工作机制。
全面实施全民参保计划，完善“一县一策”推动扩面征缴。落实助保贷款、社保补贴政策，探索社保权益信用贷款政策，帮助解决困难群体和断保人群续保缴费。
加大打击骗保欺诈行为，严防跑冒滴漏。做到严管防控与挖潜增收并重，全力确保基金不穿底。
结合体制机制改革，及时调整人员配备，进一步完善五级经办服务体系，加强经办服务标准化建设，实施参保人员“电子档案袋”计划，建立公共服务清单和业务规程。积极做好社会保险征管职责划转移交工作，推动社保、医保、税务一体化协同深度融合，加快社保税务数据信息共享平台建设，确保工作有序衔接，服务显著提升。
全力实施人力资源开发攻坚
围绕贯彻落实“人才18条政策”，进一步细化人才落户、医疗保障、子女入学、工资待遇、职称评审等5个配套政策，确保各项人才优惠政策落实落地。
全面梳理完善专业技术人员、职业技能人员管理、培训、评价、表彰奖励、工资福利等各类政策。积极探索职业技能等级评价方式，完善大学生就业培训、农村劳动力培训等覆盖全体劳动者的人力资源开发政策体系。
整合省内各类教育培训资源，扩大省外交流合作，构建全方位多层次人力资源开发培训体系。计划完成3000名专业技术人员知识更新、8000名农村劳务经济人、2.6万名农技工培训等目标任务，人才引进数量和结构质量要在去年基础上有较大幅度提升。
确保劳动关系和谐稳定
依法加强规范劳动用工管理，落实劳动用工备案属地管理制度，力争全省企业劳动合同签订率达到90%。狠抓农民工工资保障金、应急周转金、银行工资卡发放等治欠保支各项制度落实，压实属地政府管理责任、行业部门监管责任、建设单位工资支付主体责任，加强经常性检查监督，及时排查矛盾隐患，严防发生重大恶性案件。
继续开展“吉林无欠薪”三年行动，坚持以政府性投资工程为重点，全力打好农民工治欠保支攻坚战，发挥联合惩戒的警示和震慑作用，加大欠薪案件线索收集力度，坚持跟踪督办，限时结案，确保全年查处工资类违法案件降幅、涉及金额降幅、涉及人数降幅分别达到20%。
全力打赢精准脱贫攻坚战
组织好贫困劳动力专场招聘会、送岗下乡、就业扶贫行动日和农村贫困残疾人就业帮扶等活动，促进建档立卡贫困劳动力就业创业。按照“总量控制，因需设岗”原则，开发非全日制公益性岗位安置贫困劳动力。
实施技能脱贫千校行动，继续为有意愿的贫困家庭学生提供免费技工教育、贫困劳动力提供免费职业技能培训。严格执行贫困劳动力职业培训补贴政策，完善补贴拨付流程，简化申领程序，加强资金监管。
探索有效推进工伤预防的制度机制，提高深度贫困地区（通榆县和汪清县）的失业金和稳岗补贴标准。落实城乡居民养老保险扶贫代缴政策，实现建档立卡贫困人口基本养老保险全覆盖。
落实好国家级贫困县人事人才政策，鼓励和支持高校、科研院所等事业单位专业技术人员到贫困地区创新创业。