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12月18日,国家发改委正式发布《汽车产业投资管理规定》,以下简称《管理规定》,新规自2019年1月10日起施行。新规明确:新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业(含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车)项目及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理,调整为备案管理。
汽车投资项目由核准制改为备案制,标志着我国汽车产业投资项目管理责任部门从国家发改委转变为地方政府,汽车产业投资项目管理制度的简化和权责下放,体现了 “谁投资谁负责、谁审批谁监管、谁主管谁监管”的改革原则,是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、全面放开一般制造业的决策部署的重要举措。
《管理规定》,禁止建设的燃油汽车投资项目,其中要求禁止对行业主管部门特别公示企业进行投资、禁止现有燃油车企业整体搬迁至外省份,使得行业中“壳”资源交易价值大幅降低。同时明确若企业产品不在中国境内销售,则不在禁止建设的范围之内,此举在于引导企业利用我国廉价劳动力与产业链配套基础的比较优势,建设仅用于出口的汽车工厂。
《管理规定》,增加产品具备国际竞争力、项目所在地产能利用率两项新要求。同时,还给予一系列灵活性措施,对建设PHEV产能、兼并重组、集团内部调配等扩产能方式放宽相关要求。
《管理规定》,对以设计研发企业、境外企业等汽车市场主体为主要法人股东的新建纯电动项目,要求上两年度乘用车销量大于3万辆,或累计销售额大于30亿元。以销售额作为考核目标,相比于销量和里程要求达标难度较小,给予“新势力”企业较大灵活性:以蔚来汽车为例,2017年三季度财报显示,其汽车产品销售额已达到14亿元,两年累计达到30亿元的完成难度较小。
《管理规定》,研制的产品主要技术指标达到行业领先水平,实际上大幅降低了考核门槛。对现有车用动力电池企业扩产能项目,要求企业上两个年度车用动力电池产能利用率不低于80%,难度加大。
国家发改委此次发布的《规定》是在继承前期改革成果基础上,进一步加大简政放权力度,强化事中事后监管的重要措施。
随着我国经济增长下行压力增大,汽车行业整体经营情况持续走低,今年我国车市销量出现罕见负增长。为适应汽车产业发展新形势,发改委选择将投资项目管理责任下放地方政府,全面实施备案制管理,并将征求意见稿中一些过高的考核要求进行相应调整,视情况给予部分灵活性措施,总体而言政策放宽力度超预期。
前海注册投资管理公司注册资本要求
股权投资管理企业:注册资本>=500万元;有良好的经营记录。
股权投资基金:基金规模不低于1亿元;以有限公司、合伙企业形式成立的,股东(合伙人)人数应不多于50人;以非上市股份有限公司形式成立的,股东人数应不多于200人;有良好的经营记录。
股权投资基金管理企业:以股份有限公司形式设立的,注册资本应不低于人民币1000万元;以有限责任公司形式设立的,注册资本应不低于人民币500万元。
外商投资股权投资管理企业:向市金融办申请前置批文;注册资本>=200万美金等值货币;2名五年以上从业经验的高管。
外商投资股权投资基金:向市金融办申请前置批文;注册资本>=1500万美金等值货币;单个合伙人出资>=100万美金等值货币;
注册投资管理公司必备资料
公司备用名称、 法人和股东身份证复印件、经营范围、注册地址房产证和房主身份证、股东出资比例等。
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投资担保公司最低注册资金3000万,要求高管大专学历,在银行等相关机构工作过两年以上,董事具备大专学历,从事相关经济工作3年以上,高管中必须有律师、会计师、经济师,经济师要是金融专业,并且股东和高管都要出具无犯罪证明和银行资信证明等)因其在法律上的严格规定,也就决定了法定投资管理公司的可靠性。