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11月19日上海银保监局公告称，江苏银行资金运营中心获批开业，已是年内第5家资金运营中心获批成立。
一面是众多非持牌机构撤离北上深，另一面是银行在省内省会城市、上海设立的资金业务专营机构陆续获批开业。
这就是年初原银监会4号文（银监会《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》）下发后，商业银行金融市场业务条线的大动作，堪称银行异地非持牌分支机构的“生死劫”。
日前，筹建近5个月的江苏银行资金运营中心获上海银保监局筹备组批复开业，设立在上海。这也是今年第5家获批开业的银行资金业务专营机构，2018年也成为资金业务专营机构获批开业数量最多的一年。
年内第五家获批开业
11月19日，上海银保监局筹备组低调挂出了江苏银行资金运营中心开业的批复公告。
根据公告，该中心的业务范围为“经银保监会批准，并由你行授权的资金运营各项业务”，营业地址为“上海浦东新区东方路18号E座19楼”。资金营运中心总经理由李钧担任，他此前担任江苏银行金融市场部总经理。
上海银保监局筹备组要求，江苏银行资金运营中心应自批复日起10日内领取《金融许可证》，并办理工商、税务登记等法定程序，并在领取营业执照后6个月内开业。
这也是今年第5家获批开业的银行资金业务专营机构。如果算上去年底获批开业、今年1月底正式开业的南京银行资金运营中心，数量将上升至6家。
事实上，2018年也是资金业务专营机构获批开业数量最多的一年。在这之前，广东顺德农商行设立在佛山的资金营运中心在今年6月获批开业；九江银行、赣州银行、上饶银行3家江西省内城商行设立的资金营运中心陆续在今年8月至9月获批开业，落地于省会城市南昌。
券商中国记者查询中国银保监会金融许可证发布系统发现，目前全国有16家商业银行的资金业务专营机构获批独立持牌经营，持牌主体名称以券商中国为资金营运中心（或资金运营中心）为主，也有冠以“同业业务中心”、“金融市场中心”的个案。总的来看，目前拿到资金运营中心牌照的银行并不多，在非总行所在地取得这一牌照的就更少。
信息显示，兴业银行资金营运中心于2004年成为首家获批独立持牌的资金业务专营机构，落地上海。而第二家和第三家银行资金营运中心持牌已是十年之后，平安银行、宁波通商银行的资金业务专营机构陆续于2014年底获上海银监局批复开业。
除兴业银行、平安银行、宁波通商银行、南京银行、江苏银行外，将独立持牌的资金业务专营机构设在非总行所在地的，还有浙江泰隆商业银行、广东南粤银行，注册地址分别为上海和广州，九江银行、赣州银行、上饶银行3家江西省内城商行的资金营运中心则落地在省会城市南昌。
也有6家银行将独立持牌的资金业务专营机构设在总行注册所在省市，包括3家城商行和3家农商行。
值得注意的是，也有获批筹建但未能如期开业而将牌照退还给银监局的例子。广东华兴银行于2016年9月获批筹建资金运营中心，去年4月该行资金运营中心获广东银监局批准在广州开业，并获颁金融许可证。但在今年3月，由于华兴银行资金运营中心未能如期开业，广东银监局决定注销前述开业许可，并要求华兴银行在规定期限内将批复文件和金融许可证退还银监局。
大部分异地业务团队回撤总行
整体来看，今年获批开业的5家银行资金业务专营机构中，有4家设立在非总行所在地。
这一现象源于原银监会年初4号文的要求。“4号文”将“未经批准设立分支机构、网点，包括异地事业部、业务部、管理部、代表处、办事处、业务中心、客户中心、经营团队等，并从事业务活动”列示，定义为违规。
此前数年，北、上、深基于信息、资金、资源、交易对手、人才聚集辐射的巨大优势，借着近年金融市场业务大发展的东风，吸引了众多商业银行设立资金运营、信用卡、票据、同业等相关业务据点，并匹配人员、团队、办公场所。“有报备，无持牌”也成为近年银行异地非持牌机构的普遍情况。
4号文发布后的几个月时间里，大部分设立在北京、上海、深圳的异地非持牌机构选择撤回总行，或者总行所在省份的省会城市。“这一方面是监管要求，其次也是基于成本的考虑，在业务量、业务收入急剧压缩的情况下，撤回是明智的，最后，有些中小银行取得的一些业务资质只能在省内使用，那在省外设点也没有什么太大意义。”一位农商行投行部门负责人对记者表示。
券商中国记者从数家经营区域受限的城商行了解到，相关的“资金运营中心”牌照尚在申请或者准备申请，计划落地于上海或所在省份省会城市。公告显示，招行就在今年7月中旬全票通过“关于设立资金营运中心”的董事会议案。
农商行则被断了在北、上、深设立持牌资金业务专营业务机构的念头，只能琢磨在省会城市设立。按照监管要求，农村金融机构在区域经营上以本地为主，贷款不能出显，资金不能出省。
这也被一些省内农商行寻找到商机。“我们今年在存款方面主要做了两件事，一是通过县域分支机构扩张，吸收县域存款；二是在农商行资金不能出省的情况下，挨家挨户营销，以市场价格争取省内城商行的同业存款。”一位中部地区城商行高管对券商中国记者表示。
中小银行原本在异地设立的业务团队撤回总行后，对业务也造成一定冲击。“我们的业务相比以前大量腰斩，现在是在总行办公，需要面签的我们就会出去。”撤回总行的农商行人士向券商中国记者表示。
据券商中国记者了解，大部分撤回总行的团队人员面临两种路径选择，一是可以选择同级别、同薪酬调回总行，但有效时限每家不一样，半年到一年不等，然后分流至别的部门；二是并入金融市场部等。此外，也有不少银行在一线城市招聘的人员选择拿经济赔偿，主动辞职，转到其他金融机构就职。
“我们的情况还相对好，当时派到上海的人员主要是总行出去的，从当地招聘的不多，所以撤回来比较顺利，同时我们也在增加省外高校招聘，尤其是吸引那些愿意回乡就业的外地高校高材生。”前述华中城商行高管称。
事实上，异地同业、资金部门起的作用不应该被忽视：区域性银行受制于当地展业与人才缺乏的双重制约，通过同业业务，可以将总行资产与负债触角伸到更前沿的地方，招揽吸纳高端人才，助推本行发展。“异地团队对于熟悉交易对手，并且引入先进的产品创新、风险管理理念给母行，其实是很有意义的。”有中小银行人士特别强调。
券商中国记者也了解到，有部分银行在一线城市仍留有人员、团队的配备，但不具体从事业务活动，冠以“研发中心”等名义，方便招揽高端人才，为总行提供决策支持；或者作为活动站，进行业务联络、招揽，但具体的业务成交环节仍落于总行。
本文源自券商中国
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