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近日,应黄陂区农村承包土地经营权抵押贷款试点工作领导小组邀请,区法院党组成员、副院长李大兴带领区法院速裁组、研究室相关人员到罗汉寺街参加农村承包土地经营权抵押贷款试点项目调研活动。
2015年,国务院印发《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,黄陂区作为武汉市唯一试点地区开展农村承包土地的经营权试点工作,并经全国人大常委会授权,突破了《物权法》《担保法》关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定,允许在改革试点期间以农村承包土地的经营权抵押贷款。这是中央为盘活农业闲置资产、激发农业生产活力的重大改革举措。
为积极配合区委、区政府推进农村承包土地经营权抵押贷款试点工作,区法院主动作为,立足法院工作职能专门就开展试点工作的有关问题进行调研,并形成《关于农村承包土地经营权抵押贷款相关法律问题的调研报告》,对抵押贷款业务的合法性进行了论证、对有关配套规定进行了解读,对可能存在的风险进行分析,并提出了几点建议:一是要及时掌握农户和新型农业经营主体的资金需求,实现政府、银行、农户的信息对称;二是要完善辖区农村承包土地经营权的评估、定价和流转平台,解决金融机构实现抵押权的后顾之忧;三是要监控贷款资金用途,防范套取涉农资金的金融风险。