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(文章原标题:湖北荆州邮政储蓄员工被单位约谈拆迁时坠楼身亡)
湖北银行员工被单位约谈拆迁时身亡 男子曾被停职回家。近年来关于拆迁的事故不断,不知道是拆迁人太霸道还是被拆迁人太过于步步紧逼,这个问题值得人们的深思。过于7月25日,湖北省荆州市江陵县一男子在单位坠楼身亡。其亲属表示,事发前,男子被领导从家中叫至单位约谈拆迁事宜,上楼约2分钟后突然坠亡。中金网7月27日
家属不满补偿金额拒拆迁
新京报记者从死者家属处获悉,该名男子名叫侯国军,湖北省荆州市江陵县郝穴镇龙渊村人,为江陵县郝穴邮政储蓄银行员工。死者生前与妻儿、父母一起,住在龙渊村一个3层楼房里,楼房系两年多前建成,户主为侯国军的父亲侯著清。
1个多月前,侯家突然接到江陵县拆迁办的拆迁通知,县拆迁办统一组织拆迁,补偿标准是2531元/平米,到9月底龙渊村上千户全部拆完。由于不同意拆迁方给出的拆迁补偿方案,另侯家户主不在家,侯家没有签字。江陵县政府办主任薛文新告诉新京报记者,这次拆迁,主要是县里的棚户区改造项目。
男子被停职回家说服父母
侯国军妻子顿某说,半个月前,侯国军所在的邮储银行突然找到他,要其说服父母同意拆迁。侯国军表示其不能说服父母,邮储银行随后对其作出停职处理,并告知说服其父母签字才能来上班。“直接通知我哥被停职的,是他的直属领导张某。”侯国军的妹妹说,当时侯国军并不接受“停职”处理,所以他去找了其所在银行行长询问,其行长“点头”表示确认。
其妹妹称,哥哥被停职第二天,因为银行有活动需要人手,侯国军同事曾给他打电话让其过去帮忙,“他当时很高兴,立马换了工作服就去了。”但是,在现场,侯国军遇见了张某。侯国军回来后跟其家人讲述,张某很生气,对他说:“你来上班,领导就得下课。”
不过,家属称,停职半个月期间,侯国军几乎每天被叫至单位办公室谈话。其直属领导张某曾多次直接询问侯国军拆迁一事“签字没”。另张某还曾在7月22日跟拆迁办一起到侯国军家做工作。7月26日,江陵县政府办主任薛文新告诉新京报记者,侯国军没有被停职,上述情况,只是县里一些部门的工作方法。
被直属领导叫楼顶约谈坠楼
侯国军妻子顿某说,7月25日下午两点左右,侯家父母在经过多方劝说之后,已准备前往拆迁办签字。接近3点,侯国军接到其直属领导张某电话,要其去一趟办公室。顿格觉得不放心,决定与其一同前往。监控录像显示,当天下午3点06分,侯国军夫妻走进银行办公楼,张正平要求侯国军一个人上6楼,侯妻遂在楼下等待。因为没有电梯,侯国军走楼梯。
3点08分28秒左右,侯妻正在银行一楼大厅等待时,看到侯国军从楼上坠下,落到大厅门口。监控没有监视到这两分多钟时间里侯国军的行为。侯国军家属表示,侯坠楼后在邮政储蓄营业厅门口躺了近半个小时,没有见银行的人出来施救。26日,侯国军所在的邮储银行向新京报记者表示,侯国军在其银行大楼前坠亡一事属实,但对更多细节,其表示不便透露。
郝穴镇派出所也表示,其在25日下午接到有关侯国军坠亡的报案,但具体情况不方便透露。“侯国军的死,跟拆迁一事没有因果关系。”薛文新告诉新京报记者,他个人认为,侯家父母其实已经同意签字,这可以证明二者之间没有因果关系。
江陵县委宣传部在26日下午给新京报记者回复显示,侯国军坠楼一事公安局已经立案,法医初步鉴定结果排除他杀。对于官方回复,侯国军家属表示质疑,他们认为侯国军没有任何理由自杀,另外,对法医鉴定结果,他们也不认可。另据家属透露,事发至今,他们一直没有看到电话叫侯国军去办公室的张某,以及其所在银行的其他领导。江陵县委宣传部相关负责人告诉新京报记者,张某等人都在正常上班,他们不接受媒体采访,一切等公安机关侦查结果出来再说。
拆迁补偿注意事项
第一点
先给予补偿,补偿合理之后在进行搬迁。新拆迁条例第三章第二十七条,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。在旧的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定中并没有对这块做相应的规定。也就是说新条例下政府或者开发商所给出的补偿款全部到位后才能实行拆迁行为,这对于广大业主来说无非是最好的答案。而自主拆迁模式所倡导的也是在互利互惠的前提下使得双方都能够得到最大收益,不同点是自助拆迁模式靠的是公众的力量。
第二点
有史以来第一次进行拆迁奖励补助。新条例第三章第十七条,房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。在旧的《国有土地上房屋征收与补偿条例》虽然也有相关的规定,但是不具体。针对于补偿这块是所有被拆迁方都比较关注的核心问题,新条例就此问题做了详细的解释,补偿这块应该等同于或者不得低于房屋本身的价值。对于因拆迁所造成的停产停业损失的补偿,应该考虑综合因素再给予补偿,具体细节由当地政府或者自治区以及直辖市来确定。对于家庭较困难的被征收人除了享受第十七条的补助之外,还可以优先被安排享受保障房的权利。而自助拆迁模式下的拆迁行为是要业主和开发商共同来协商,其最终的目的都是满足双方的利益不受损害。
第三点
行政强制拆除的现象将彻底的被根除。第三章第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼吗,在补偿规定的期限内又不搬迁的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具体补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地面和面积材料。在旧的《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条也有所规定,但是旧规定说是实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全,相对于旧拆迁条例,新拆迁条例更具体,也更有人性化。而自助拆迁模式的核心点就是完全反对强制拆除,所以新条例跟自助拆迁模式等于是相得益彰。
第四点
在旧城进行拆除或者改造建设的时候可以举办听证会。第二章征收决定第十条,房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求意见期限不得少于30日。在旧的《国有土地上房屋征收与补偿条例》中对这块却没有什么相关规定。而自助拆迁模式的工作任务就是让更多的权利双方在一个自由的平台上可以集思广益的发表自己的意见和建议,最后做一个总结形成系统性的东西来帮更多的人服务。
不管是新条例的颁布实施,还是自助拆迁这种服务模式,我们的最终目的都是一样,为民众谋求更多的福利,在实现和谐拆迁的基础上,加快城市化进程,最终实现经济的快速增长。
拆迁中的补偿项目
一、住宅房屋被拆除的,可以按被拆除的房屋原建筑面积重置价格结合新旧程度获得补偿。
二、私有住房,房主除了根据被拆迁房屋的建筑面积重置价格结合新旧程度获拆迁补偿外,还可以依据被拆房屋所在区、县的区位要求获得区位补偿。
三、如果是不成套的住房,可以根据被拆除房屋原建筑面积换算为成套住房的建筑面积后,要求拆迁补偿。
四、长期居住自建房屋,并且在拆迁范围内、外均无正式住房的,可以要求适当补偿。
五、住房困难户,只要经过认定的,就可以按原人均房屋建筑面积6平方米计算拆迁补偿。
六、非住宅房屋被拆除的,被拆除房屋的建筑面积按市场评估价格计算。如因重点工程拆除,则按市人民政府有关规定来执行。
七、出租的非住宅房屋,执行国家规定租金标准的,房主可以根据被拆除房屋原建筑面积的重置价格结合新旧程度获得拆迁补偿,房屋使用者也可以根据被拆除房屋原建筑面积的市场评估基础
上扣除房主所得部分的余额作为拆迁补偿。不执行国家规定租金标准,只有房主获得拆迁补偿。
八、因拆迁造成停产、停业引起的经济损失,被拆迁人可以根据被拆除房屋所在区位和使用性质,按一定标准,获得一次性停业停产补偿。
九、未超过期限的临时建筑,按照原建筑面积的造价结合剩余期限,可以要求补偿。违章建筑和超过批准期限的临时建筑,就不能获得拆迁补偿。
十、因拆迁搬家,可以要求搬家补助费;如搬迁需占用工作时间的,单位应按公假处理,工资、奖金照发。
十一、拆除公益事业的房屋,管理人有权要求按照原性质、原规模重建或者按市场评估价格给予补偿,或者按规划统筹安排。
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