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新京报快讯(记者 陈鹏)12月28日,记者从北京市发展和改革委员会官网获悉,中国证券业协会曾指定网银在线(北京)科技有限公司运营的“京东支付”平台作为其唯一的考试费收取平台,涉嫌违反《反垄断法》的规定。12月12日,协会作出整改承诺,将采用第三方支付综合平台服务,包含支付宝、微信、银联等多种支付渠道,供考生选择。
资料显示,证监会自1999年组织证券业从业人员考试。2002年起,经证监会授权,该项考试由中国证券业协会(简称“协会”)组织。自2007年起,该考试报名采用第三方支付方式,而2007年至2015年,协会一直与讯付信息科技有限公司合作。2016年起,协会采用询价方式选择新的服务机构。经对易宝支付、快钱支付和京东支付三家第三方支付机构进行询价后,最终选择了京东支付,协议期限为2016年3月至2018年2月。协会在《证券业从业人员资格考试公告》中规定:考试费为61元/科,通过网络在线京东支付平台缴费。
北京市发展和改革委员会介绍称,协会仅为考生提供“京东支付”唯一的报名费用支付工具,使得作为消费者的考生必须与“京东支付”之间形成资金支付结算服务关系,没有选择地注册成为“京东支付”的用户,破坏了提供资金支付结算服务的经营者之间的公平竞争环境,从而损害了消费者和其他经营者的利益。该行为涉嫌违反《反垄断法》第三十二条的规定:行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。
按照北京市发展和改革委员会的通告,在调查过程中,协会对其在证券业从业人员资格考试中的上述作法涉嫌排除、限制竞争的问题有了充分的认识,并于2017年12月12日主动作出如下整改承诺。包括采用第三方支付综合平台服务,综合平台包含支付宝、微信、银联等多种支付渠道,供考生选择。此外,在有条件的地区增加现场报名方式,供考生现场报名、缴费。以上工作完成时间为2018年3月31日之前。