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“我们企业资金充足了，这心里就有底了。”长春市易游科技有限公司总裁单铁刚告诉记者，作为首批申请“助保金池贷款”（以下简称“助保贷”）的受益企业，长春新区与银行主动对接企业的融资需求，为企业的发展提供了实实在在的资金助力。
单铁刚介绍，当时由于公司刚刚起步，只依靠股东的个人投入进行生产经营，再加上企业本身缺乏固定资产，导致担保公司无法介入，而股东个人房产抵押从传统信贷渠道经过评估只能获得75万元的贷款，融资成本较高。这时，单铁刚得知长春新区引入了“助保贷”，通过“助保贷”模式，建设银行对公司股东在大连的房产进行了全额抵押，并给予了一次性150万元的授信额度支持，从根本上解决了企业融资难的问题，为易游科技的发展带来了生机与活力。
截止到目前，易游科技已完成了一年期的助保金贷款并续贷一年，贷款利率也从8.05%降至6.02%，充分体现了“助保贷”模式对中小企业的帮扶作用。“助保贷为我们企业解决了资金相关难题，贷款的额度也比常规的贷款额度高，政府还有贴息的相关政策。”单铁刚说。
提供5000万元的信贷支持
2013年3月，长春新区依据吉林省委省政府关于突出发展民营经济的意见，结合区内科技型中小微企业多、产业集群丰富的特点，本着解决企业资金承贷能力较低，贷款财务成本居高不下等问题，经过多次与吉林省工信厅，中国建设银行吉林省分行研究探讨，最终确立了助保金池贷款模式并有幸成为了第一批试点单位。进一步发挥了长春新区已形成的金融支撑服务体系优势，努力营造优质融资环境，全力以赴支持实体经济发展，着力解决区域内中小企业融资难题。
成为试点单位后，由吉林省工信厅出资250万元、长春新区匹配250万元，共计500万元的助保金池，由建设银行放大10倍后，可以为长春新区企业提供5000万元的信贷支持，单笔额度不超过500万元。经过3年的实践，越来越多的新区企业管理者意识到“助保贷”的优势——同样的抵押物可以获得更多的资金，贷款审批速度较快，融资成本相比担保公司担保较低。
2017年加强信贷产品创新力度
长春新区科学技术局副局长龚莉表示，“助保贷”的特点是企业在现有抵押物的基础上，不用再找担保介入，而是以政府风险保证金存入银行的方式，帮助企业增信。“比如原来企业要在银行抵押贷款可能只能得到抵押物价值的五折甚至是四折资金，也可能更低，而由政府提供保障之后，银行会根据与政府的协议，把固定资产融资的比例提升近百分之百，为企业增大了融资的可能性，而且还增加了融资的额度。从2013年到现在，我们已经累计放款近亿元。”
龚莉认为，对于政府来讲，“助保贷”不仅使整个资本市场的融资渠道拓宽，还为其他金融机构起到了良好的示范带动作用，促使其不断增加对中小企业的服务热情和效率，对整个新区社会经济的发展有着举足轻重的作用。“接下来我们针对有融资需求的企业定期举办相应的融资推介会，并在走访踏查企业经营情况时对‘助保贷’业务进行有针对性地推广和讲解，切实落实吉林省委省政府关于突出发展民营经济的意见，做好企业的领路人。”
截至目前，通过“助保贷”模式，长春新区累计为区内企业放款8350万元，支持科技型中小企业20余户，所有贷款企业经营状况正常，还款意愿良好，无恶意拖欠利息情况发生。同时，长春新区管委会为支持银行创新金融产品将设立5000万元科技型中小企业贷款风险补偿金池，重点支持开发科技金融创新产品，撬动银行为新区科技型企业投放五亿元信贷资金。使企业在选择融资时有更自由的空间，同时可以帮助更多企业从中获益。
吉林省“助保金池”情况
吉林省结合中小企业融资需求特点，积极在集群融资、抵质率放大、降低融资成本等方面寻求创新和突破，2013年12月，吉林省工信厅、财政厅、建设银行吉林省分行联合开展了“助保金池”试点工作，主要模式是由政府提供的风险补偿铺底资金和池内企业缴纳一定比例的助保金共同作为增信手段，按照“自愿缴费，有偿使用，共担风险，共同受益”的原则，企业在无保费的情况下，实现抵押物贷款率由50%左右放大到100%，且池内企业贷款利率上浮控制在30%以内(目前上浮率基本不超过25%)。
“助保金池”业务开展以来，得到了企业的广泛认可。截止2017年2月末，吉林省投入运营“助保金池”17个(另有9个正在筹建)，到位风险补偿铺底资金3.2亿元，累计为入池企业提供金融增信支持214笔，贷款金额13.5亿元，有效缓解了中小微企业融资难、融资贵问题。
▽ 今日财富报记者 邵川东 ▽
建设银行助保贷企业融资工作审批流程
首次申请助保贷企业需向各分区金融办呈报申贷申请书
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申贷企业需填报《长春新区企业贷款需求申报表》及《长春新区重点企业调研表》并将建设银行的审贷材料复印件一份递交供审核
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各分区金融办将组织专门人员对企业情况进行实地调研考查，并形成调查结论
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邀请已递交申贷表并通过初审的企业法人前往新区金融办面谈，进一步了解企业运作情况
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对存在争议的企业组织召开专题会议，听取专家意见并对是否推荐放贷做出决策
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长春新区金融办为通过审核的企业出具通知函，盖章并签字后交予各分区金融办，各分区金融办核对印章及签字后盖章并下发建设银行，建设银行在收到通知函后开始为企业上报材料并随时向新区金融办汇报工作进程
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加强贷款使用和偿贷计划落实情况的监督。新区金融办将依据实际情况不定期召开工作交流会，研究解决出现的问题
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企业在贷款周期结束后，由建设银行出具结款通知书后递交新区金融办备案。企业缴纳的助保金可在贷款周期结束一年后由建设银行协助提取
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随着工作实践中遇到新情况、新问题，本制度将做及时的修改和补充
长春新区金融上市工作办公室